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公文写作规范

公文写作格式规范大全

时间:2024-03-13 作者:崇文网

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公文写作格式规范大全(通用8篇)。

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公文写作格式规范大全 篇1

【含义】

通知,是运用广泛的知照性公文。用来发布法规、规章,转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文,批转下级机关的公文,要求下级机关办理某项事务等。通知,一般由标题、主送单位(受文对象)、正文、落款四部分组成。

【分类】

根据适用范围的不同,可以分为六大类:

1.发布性通知:用于发布行政规章制度及党内规章制度。

2.批转性通知:用于上级机关批转下级机关的公文,给所属人员,让他们周知或执行。

3.转发性通知:用于转发上级机关和不相隶属的机关的公文给所属人员,让他们周知或执行。

4.指示性通知:用于上级机关指示下级机关如何开展工作。

5.任免性通知:用于任免和聘用干部。

6.事务性通知:用于处理日常工作中带事务性的事情,常把有关信息或要求用通知的形式传达给有关机构或群众。

【使用范围】

通知的应用极为广泛。下达指示、布置工作、传达有关事项、传达领导意见、任免干部、决定具体问题,都可以用通知。上级机关对下级机关可以用通知;平行机关之间有时也可以用通知。

【写作要求】

(一)通知标题和主送机关

1.通知的标题

通知的标题一般采用公文标题的常规写法,由发文机关+主要内容+文种组成。如《中共中央办公厅、国务院办公厅关于严禁用公费变相出国(境)旅游的通知》。也可以省略发文机关,由主要内容+文种组成标题。如《关于印发〈规范国有土地租赁若干意见〉的通知》(国土资发〔1999〕222号)。

发布规章的'通知,所发布的规章名称要出现在标题的主要内容部分,并使用书名号。批转和转发文件的公文,所转发的文件内容要出现在标题中,但不一定使用书名号。如《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步加快高等学校后勤社会化改革意见的通知》。

2.通知的主送机关

通知的发文对象比较广泛,因此,主送机关较多,要注意主送机关排列的规范性。如人事部《关于解除国家公务员行政处分有关问题的通知》的主送机关:各省、自治区、直辖市人事(人事劳动)厅(局)、监察厅(局);国务院各部委、各直属机构人事(干部)部门、监察局(室);

由于级别、名称不同,主送机关的称法和排列非常复杂,这个序列显然是经过深思熟虑后确定下来的。

(二)通知的正文

1.通知缘由

发布指示、安排工作的通知,这部分的写法跟决定、指示很接近,主要用来表述有关背景、根据、目的、意义等。

晓谕性的通知,也可参照上述写法。如《国务院关于更改新华通讯社香港分社、澳门分社名称问题的通知》,采用了根据与目的相结合的开头方式;《国务院办公厅关于成立国家信息工作领导小组的通知》,采用的是以“为了”领起的“目的式”开头方式。

批转、转发文件的通知,根据情况,可以在开头表述通知缘由,但多数以直接表达转发对象和转发决定为开头,无需说明缘由。

发布规章的通知,多数情况下篇段合一,无明显的开头部分,一般也不交代缘由。

2.通知事项

这是通知的主体部分,所发布的指示、安排的工作、提出的方法、措施和步骤等,都在这一部分中有条理地组织表达。内容复杂的需要分条列款。

晓谕性通知,有时需要列出新成立的组织的成员名单,以及改变名称或隶属关系之后职权的变动等。

3.执行要求

发布指示、安排工作的通知,可以在结尾处提出贯彻执行的有关要求。如无必要,可以没有这一部分。其它篇幅短小的通知,一般不需有专门的结尾部分。

公文写作格式规范大全 篇2

公文作为严格按照法定程序和规范体式制定的文书,具有法规、凭证和记载作用,语言呈现准确、简洁、庄重、得体等特点,用词遣句有很强的规范性。公文语言规范应严格以下十戒。下面就一起来了解看看吧!

戒不准。

准确是公文语言的第一要义,公文失去了准确,便失去了它应有的作用。公文语言戒不准,至少须注意避免四种现象:一是避免以偏概全、把个别当普遍。行文时注意少用或不用绝对性、夸张性的词语,个别现象、部分现象不要说成大部分或全部,不是规律性的东西不要说成规律性的东西。二是避免过于笼统或模棱两可。要禁用大概、可能、差不多、也许之类的词语,能用数字说明的要用数字说明,需要形象说明的要形象说明。三是要避免文中涉及情况与事实不符。不能因想引起重视或解决问题就夸大事实,把问题说得严重些,也不能因想避免引起注意就轻描淡写,更不得歪曲甚至编造事实。四是避免用词不贴切。要把握词语的内涵与外延,准确使用。

戒歧义。

就是要戒指代不明,避免让人有多种理解。具体要做到:一是在非特定语境下词语本身不能有多种释义。如,加强领导干部“四化”建设,是哪“四化”。二是语言表述上要严谨,不能产生歧义。如,会场一边站着一名服务人员,是指会场的某一边站着一名服务人员呢还是会场每一边都站着一名服务人员呢?三是语法要正确,不能因语病造成误解。如,关于在会议室吸烟的通知,从通知的意思看是要求不能在会议室吸烟,标题显然应该改成关于严禁在会议室吸烟的通知。四是缩略词语要得当。如,不应把“宣传贯彻”缩略为“宣贯”,不能把“公共福利”缩略成“公福”等。五是标点要正确,不能出现因标点失当导致不当理解。特别是分号、句号错用,很容易让人产生不同理解。六是断句断行要合理。不能因不合理断句让人产生误解、歧义,尤其是标题要注意这方面问题。

戒不庄。

不庄就是指不庄重,语言要庄重、持重,格调郑重严肃,以体现公文在公务活动中的法定效力和权威性。一是语言表述严肃。二是使用专业术语要适度。公文毕竟不是科技文献,能少用专业术语就少用,能不用最好不用。三是语言要简洁,不拖泥带水。如,“经研究决定,该方案暂时不予执行”,句中的“暂时不予执行”不如改成“暂不执行”。四是去除不必要的感情色彩。如,“要大力弘扬艰苦朴素的作风,每一分钱都要掰成两半用”,句中“每一分钱都要掰成两半用”若作为讲话稿尚可使用,若用于公文则不妥。

戒浮华。

选用朴素、平实的词语,要实在而通俗易懂,语气不浮夸。一是语句结构尽可能简单。少用过多的限制词、修饰语或句子套句子。二是避免堆砌词语。如,“要坚定信心、勇于进取、不懈奋斗、持之以恒地去开展工作······”词语堆砌明显,没有必要。三是尽可能少用排比、夸张、比喻、借代等修辞。公文不是文学作品,用了排比句不但起不到强调的效果,反而显得不朴实。特别是请示、报告、批复等文件中,最好不用排比句。四是尽可能不用倒装句、插入语等。五是注意不同文种的语句使用习惯和要求。通常而言,请示、报告等多用陈述句式,旨在陈述清楚请示、报告的问题;而通知、批复等多用祈使句式,主要讲清楚有何要求、如何做。

戒繁琐。

就是要简要、精炼、不罗嗦。一是要有惜墨如金的.意识。能用一个字表述的不用两个字,能用一句话表述清楚的不用两句话。二是开门见山、直奔主题。特别是批复类文件中,不要过多强调原因、意义、目的等,直接把批复内容及要求说出即可。三是多概括、抓核心、谈要点。要抓住主要事实、主要矛盾、主要特点、主要意义来写,不能事无巨细都说,反而把主要问题掩盖住了。四是合理使用文言词语。文言词语由于其自身容量大,内涵丰富,在公文中适当运用,能使公文语言更加简洁有力。

戒跟风。

要保持公文语言严谨细致、稳重大方、准确权威等风格。一是不要随便使用网络语言、小品风格的语言。防止自认为使用网络语言是与时俱进、有新意的错误认识,也不要模仿网络语言体。如,公文中刻意使用“相当”“给力”等现象都应避免。二是不要对政策“听风是雨”,防止把单位主要领导讲话中的意见作为组织意见。对一些方针政策、意见措施在组织上没有正式确定之前,公文中不应出现,如确需体现,应注意措词,以免误导或给组织造成被动。三是对一些事情的用词要推敲核实。不能人云亦云,犯想当然或经验主义错误。

戒俗语。

要用规范的现代书面语言,不用口语词、方言词、土俗俚语及生造词语等。一是不应口语化。如,“本项任务在合乎预定的日期内完成”中“合乎预定的日期内”可改为“如期”。二是不要用方言土语。尽管方言土语有时候会比书面语更形象生动,但要保持公文的严肃性,非要出现方言土语意思的词时,务必想办法用书面语“对译”出来。

戒客套。

就是避免在上行文中过分谦恭、滥用敬语。一是认清公文是代单位立言,使用敬语要把握分寸。适当地使用敬语是必要的,也是对对方的尊重,如“贵单位”“贵公司”等,但不能把公文视同私人信函,过于谦恭和使用过多的敬语。二是避免客套。公文要简洁明快,把事情说清楚,尊重对方可以适度委婉,但不能过分客套。

戒修饰。

要慎用程度副词,不能动辄使用“高、大、全、满”的词语。特别是对于表示程度的词语,要根据实际情况,合理准确地加以运用。如,在说某人工作刻苦时,不能动不动就说他废寝忘食,几十年工作如一日;在说某项工作重要时,不能动不动就说事关全局。

戒典故。

要用群众一读就懂的书面语,不能过度引经据典。公文具有一定的广泛性和群众性,语言是约定俗成的,过度引经据典,不但有卖弄学问、故弄玄虚的嫌疑,文风上也华而不实,更主要的是无助于工作部署和事情的解决。在公文中最好不要使用典故,特别是请示、命令、通告、批复中,绝对不能引经据典。

公文写作格式规范大全 篇3

公文,系公务文书的简称,是党政机关、社会团体、企事业单位以及其他社会组织行使法定职权、处理日常事务时经常使用的一种文体,公文写作规范及相关知识。公文有其特定的撰写程式和行文格式,是传达党和国家的方针政策、发布党规政令、指导和商洽工作、请示和答复问题、报告情况、交流经验的一种重要文字工具。公文是应用文中最重要且用途最为广泛的一种文体。

公文有狭义和广义之分。狭义的公文特指《国家行政机关公文处理办法》中规定的`13种行政公文和《中国共产党机关公文处理条例》中规定的14种党的主要公文。广义的公文则涵盖了全部通用公文和专用公文。所谓通用公文,是指党政机关、社会团体、企事业单位等普遍使用的公文;所谓专用公文,是指在一定的业务范围内,按照特定需要而专门使用的公文。专用公文具有很强的专业特点,如外交公文,法规公文,司法公文,经济公文,公关公文,军事公文,等等。

就法院来说,法院公文既包括专用的司法文书如裁判文书、各种笔录等,又包括有正式版头的行政公文和党组织公文,还包括其他一些公务文书如总结、汇报、发言、经验交流材料、事迹材料、宣传、调研、简报类材料等等,管理制度《公文写作规范及相关知识》。可以说,范围非常广泛。我们今天讲的主要是狭义的公文,即有正式版头的行政公文和党组织公文。

公文、文件、文书,这是三个既密切联系又有所区别的概念。公文、文件、文书,它们在内涵上是有交叉的,就是说,同一份文字材料,既可以叫做文件,又可以叫做公文,还可以叫做文书,但是,这样的文字材料,在形式和内容上都是有严格要求的,只有符合这种要求、公文、文件、文书才可以作为同义词来交替使用,否则便是误用。公文、文件、文书三者可以说是同中有异、异中有同。所谓文件,它是领导机关根据自己的职责范围而制发的、具有法定效力并设有特定版头的公文;所谓文书,它是一切机关、团体、单位和个人,为传递信息、交流思想、联系事务、商洽问题、记录情况等而形成并使用的文字材料。稍加对比我们便不难发现,公文、文件、文书三者是一种包含与被包含的关系,具体地说,文件只是公文当中的一部分,而公文则又只是文书当中的一部分,文书除了公文之外,还包括私人文书。

狭义的公文与调研文章和宣传文章也有很大的不同。在座的各位同志今天已经听了关于调研和宣传文章写作方面的交流发言和讲座,应该有了很深的印象。实践中,有的同志写得好调研文章或者宣传文章,但不一定写得好公文;同理,熟悉公文写作的同志,也不一定擅长写宣传类文章,因为他们是几种截然不同的文体。从公文的特点中,我们可以找到原因。

公文写作格式规范大全 篇4

一、公文文种错用

通常来讲,公文的文种由发文机关的行文目的以及发文机关和收文机关间的行文关系来决定。在我国,国家行政机关公文的文种共有13个,分别是:通知、通告、公报、命令(令)、公告、请示、批复、会议纪要、函、意见、议案、报告、决定,每种公文都有其特定的适用范围与功能,如果在公文写作过程中滥用公文文种,将会失去制发公文的目的和意义,甚至扰乱各行政部门间正常的工作秩序,对政府工作造成负面影响。然而,在公文写作实践中,文种使用不规范现象仍然存在。

比如,某镇人民政府维修道路需要资金,要向县交通局行文申请维修资金,拟标题为“某镇人民政府关于道路维修资金的报告”,这就是将报告与请示误用了。需要上级机关答复或批复,应该使用请示,而非报告,因此正确的做法应该是将题目拟为“某镇人民政府关于道路维修资金的请示”。除此之外,一些制发机关乱造公文文种,如将“关于……的请示”写成“关于……的申请”等,为行政工作带来了很多不必要的麻烦。

二、公文标题不简要

公文标题的作用主要在于概括公文的内容,因而,公文标题应该简要、明了,言简意赅,能够突出主旨,并使用简洁的文字,尽量不要使用较长的句子。而在实际行文过程中,我们经常会发现一些公文的标题拖沓冗长,尤以转发性通知较为常见。

举个例子,如上海市财政局与上海市国家税务局转发国家财政部与国家税务总局关于软件产品增值税政策的通知时,以“关于转发财政部与国家税务总局关于软件产品增值税政策的通知的通知”为标题,这样的题目就既复杂又冗长。

通知是上级机关要求下级机关办理事项、执行事务,或上级机关向下级机关传达事项,任免人员以及下级机关转发上级机关或不相隶属的机关的公文时使用的文种。而下级机关在转发上级机关的通知时,正确的做法应是去掉开头的“关于”和最后的“通知”,因此,該题目应拟为“转发财政部与国家税务总局关于软件产品增值税政策的通知”,这样处理使得公文标题简洁了许多。

三、公文格式不规范

公文内容的权威性、严肃性要求行政公文的格式必须具有规范性。但是,在如今的公文写作实践中,公文写作格式不规范问题却频繁发生。

笔者将公文写作格式不规范问题大致分为这样几类:一是公文发文字号的年份自2000年1月起由原来规定的方括号[ ]括起改为用六角括号〔 〕括起,而在实际中有很多单位依然在使用方括号;二是在文件编号前加“0”和“第”字,如在“长春市电业局文件编号:长电(86)第067号”中,应去掉“0”和“第”字,改为“长春市电业局文件编号:长电〔1986〕67号”;三是成文日期的阿拉伯数字与汉字的混用问题。

需要我们注意的是,对于成文日期,党的机关与政府机关要求有所不同,党的机关要求对公文的成文日期用阿拉伯数字进行标注,而行政机关要求对公文的成文日期用小写的汉字进行标注。另外,把“〇”与“零”混用也是不规范的用法,经常有一些政府机关单位将汉字数字与阿拉伯数字混合使用,如将“二〇一六”写成“二0一六”。虽然只是区区一个“零”的误用,却使公文写作失去了其应有的严肃性、权威性。

四、公文用语不严谨

公文的语言是各机关单位在进行公文活动所运用的书面语言,公文用语应是规范的现代汉语,具备严谨、精简、准确等特性。公文用语不当将直接对政府形象造成损害,并对行政工作的开展造成不良影响。但在际写作过程中,我们却经常能见到公文语言搭配、赘述等不规范现象。

举例来说,“应当承认,党的搞活农村经济政策给农民带来了经济实惠,尝到了甜头”这句话中,“应当承认”就应当删去,“尝到了甜头”与“带来经济实惠”语义重复,也应当删去;再如,“各级领导机关要从文山会海中解放出来,就要少发不必要的文件,少开不解决问题的会议”这句话中,“少发不必要的文件“与“少开不解决问题的会议”是对第一句话不恰当的修饰,应改为“少发文件,少开会议”。

除了公文语言啰嗦、重复外,主语、谓语、宾语搭配不当,句子成分残缺、语序混乱,乃至标点符号的错用,都是在公文写作中容易发生的错误。因此,我们必须要在写作中时刻注意,避免错误的发生。

五、结语

为了加强公文写作的规范化,公文撰写人员必须提高对公文规范化问题的重视,在平时注重知识的积累,培养公文写作思维,加深对政策的理解,不断提高自身业务水平和理论知识,在写作过程中坚持实事求是的原则,以确保公文发挥其在行政管理工作中的应用价值,努力促进行政公文规范化迈向新高度。

拓展:公文写作基础

(1)发文处理程序与方法

发文处理的一般过程

1、复核。已经发文机关负责人签批的公文,印发前应当对公文的审批手续、内容、文种、格式等进行复核;需作实质性修改的,应当报原签批人复审。

2、登记。对复核后的公文,应当确定发文字号、分送范围和印制份数并详细记载。

3、印制。公文印制必须确保质量和时效。涉密公文应当在符合保密要求的场所印制。

4、核发。公文印制完毕,应当对公文的文字、格式和印刷质量进行检查后分发。

(2)收文处理程序与方法

收文处理的一般过程

1、签收。对收到的公文应当逐件清点,核对无误后签字或者盖章,并注明签收时间。

2、登记。对公文的主要信息和办理情况应当详细记载。

3、初审。对收到的公文应当进行初审。初审的重点是:是否应当由本机关办理,是否符合行文规则,文种、格式是否符合要求,涉及其他地区或者部门职权范围内的事项是否已经协商、会签,是否符合公文起草的其他要求。经初审不符合规定的公文,应当及时退回来文单位并说明理由。

4、承办。阅知性公文应当根据公文内容、要求和工作需要确定范围后分送。批办性公文应当提出拟办意见报本机关负责人批示或者转有关部门办理;需要两个以上部门办理的,应当明确主办部门。紧急公文应当明确办理时限。承办部门对交办的公文应当及时办理,有明确办理时限要求的应当在规定时限内办理完毕。

5、传阅。根据领导批示和工作需要将公文及时送传阅对象阅知或者批示。办理公文传阅应当随时掌握公文去向,不得漏传、误传、延误。

6、催办。及时了解掌握公文的办理进展情况,督促承办部门按期办结。紧急公文或者重要公文应当由专人负责催办。

7、答复。公文的办理结果应当及时答复来文单位,并根据需要告知相关单位。

(3)公文的整理和归档

1、涉密公文应当通过机要交通、邮政机要通信、城市机要文件交换站或者收发件机关机要收发人员进行传递,通过密码电报或者符合国家保密规定的计算机信息系统进行传输。

2、需要归档的公文及有关材料,应当根据有关档案法律法规以及机关档案管理规定,及时收集齐全、整理归档。两个以上机关联合办理的公文,原件由主办机关归档,相关机关保存复制件。机关负责人兼任其他机关职务的,在履行所兼职务过程中形成的公文,由其兼职机关归档。

公文写作格式规范大全 篇5

政府公文写作格式

一、眉首部分

(一)发文机关标识

平行文和下行文的文件头,发文机关标识上边缘至上页边为62mm,发文机关下边缘至红色反线为28mm。

上行文中,发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm,即与上页边距离为117mm,发文机关下边缘至红色反线为30mm。发文机关标识使用字体为方正小标宋_GBK,字号不大于22mm×15mm。

(二)份数序号

用阿拉伯数字顶格标识在版心左上角第一行,不能少于2位数。标识为“编号000001”

(三)秘密等级和保密期限

用3号黑体字顶格标识在版心右上角第一行,两字中间空一字。如需要加保密期限的,密级与期限间用“★”隔开,密级中则不空字。

(四)紧急程度

用3号黑体字顶格标识在版心右上角第一行,两字中间空一字。如同时标识密级,则标识在右上角第二行。

(五)发文字号

标识在发文机关标识下两行,用3号方正仿宋_GBK字体剧

中排布。年份、序号用阿拉伯数字标识,年份用全称,用六角括号“〔〕”括入。序号不用虚位,不用“第”。发文字号距离红色反线4mm。

(六)签发人

上行文需要标识签发人,平行排列于发文字号右侧,发文字号居左空一字,签发人居右空一字。“签发人”用3号方正仿宋_GBK,后标全角冒号,冒号后用3号方正楷体_GBK标识签发人姓名。多个签发人的,主办单位签发人置于第一行,其他从第二行起排在主办单位签发人下,下移红色反线,最后一个签发人与发文字号在同一行。

二、主体部分

(一)标题

由“发文机关+事由+文种”组成,标识在红色反线下空两行,用2号方正小标宋_GBK,可一行或多行居中排布。

(二)主送机关

在标题下空一行,用3号方正仿宋_GBK字体顶格标识。回行是顶格,最后一个主送机关后面用全角冒号。

(三)正文

主送机关后一行开始,每段段首空两字,回行顶格。公文中的数字、年份用阿拉伯数字,不能回行,阿拉伯数字:用3号Times New Roman。正文用3号方正仿宋_GBK,小标题按照如下排版要求进行排版:

第一层

一、:用3号方正黑体_GBK。

第一层(一):前、后括号为半角,用3号方正楷体_GBK。第一层1.:用3号方正仿宋_GBK。

第一层(1):用3号方正仿宋_GBK。

第一层①:用3号方正仿宋_GBK。

第一层a.:用3号方正仿宋_GBK。

(四)附件

正文下空一行,左起空两字,用3号方正仿宋_GBK字体标识,后标全角冒号。多个附件用阿拉伯数字标识序号,数字后不用顿号(、),而是使用间隔号(.)。附件名称后不加标点符号。

附件应与正文一起装订,并在附件左上角第一行顶格标识“附件”,有序号的标识序号。如附件不能与正文一起装订,应在附件左上角第一行顶格标识文件字号,其后标识“附件”。

(五)成文日期

成文日期一律用汉字书写,单一机关的公文,成文日期有空4个字;两个机关的公文,应将成文日期拉开,左右各空7个字;3个机关的公文,在最后一排印章下右空2字标识。

(六)印章

除会议纪要和电报,其他行政公文必须加盖印章。(电报红透的不盖章,传真发出的要盖章)。单个印章下压日期马上不压正文。

(七)附注

用3号方正仿宋_GBK,在成文日期下空一行左空2字加圆括号标识。一般是对发放范围、使用说明或联系人等做说明。

三、版记部分

(一)主题词

附注下,居左顶格标识。主题词3个字:用3号方正黑体-_GBK,后标全角冒号,主题内容即词目:用3方正小标宋_GBK,词间空1字。由“类别词+类属词+文种”组成,不超过5个,不少于3个。

(二)传送机关

正文中有主送机关的,发送栏只标明抄送机关。按党委、人大、政府、政协、法院、检察院、政府部门、军队、有关部门的顺序排列。

在主题词下居左空一字用3号方正仿宋_GBK字体标识“抄送”,后标全角冒号,回行与上一行的抄送机关对齐。抄送机关间用逗号或顿号隔开,最后一个后面用句号。

(三)印发机关和印发日期

印发机关的标识位于抄送机关之下左空1字,用3号方正仿宋_GBK字体,印发日期以公文付印日期为准,右空1字,用阿拉伯数字标识。

(四)校对人和印发份数

“校对”用3号方正仿宋_GBK字在印发机关下一行左空1字

标识,后用全角冒号,冒号后用三号方正仿宋_GBK署校对人姓名。“(共印××份)”与“校对”居同一行,右空一字标识。

(五)版记中的反线

版记中每个要素下(除校对和印发份数下)均加一条反线,与版心同宽。

四、其他

(一)页码

用4号半角白体阿拉伯数字标识,置于版心下边缘之下一行,数字左右两边各致一条4号“—”线,“—”线距版心下边缘7mm。単页码右空1字,双页码左空1字。空白页和空白页以后的页不标识页码。

(二)页边与版心的尺寸

1.天头37±1mm2.钉口28±1mm3.下页边距35±1mm4.右页边距26±1mm

5.版心尺寸156mm×225mm

(三)排版规格

正文用3号方正仿宋_GBK,阿拉伯数字:用3号Times New Roman。一般每页22行,每行28字。

(四)印刷

双面付印,两面正文误差不超过2mm,两页页码之间误差不超过4mm。

(五)装订

订位为书芯上下各1/4处,与书脊距离5-8mm。

公文写作格式规范大全 篇6

公文写作基本要求之字词规范标点正确

公文写作基本要求之字词规范标点正确

字的书写要规范。不用错字、别字、异体字,包括不用胡乱简化的字,一切以国家语言文字工作委员会颁布的汉字简化表为主。这就是公文的书写规范。

词,不要生造词头,注意正确运用现代高科技新术语;用书面语,不用口语;用现代汉语,除已通用的个别文言词(如“其、之、者、所”、广泛使用的成语之外,不要文白夹杂,故意简古。这也是文风问题。重叠式要慎用,如可用“方方面面”、“形形色色”,不可以用“开开心心”。

遣词造句,也要规范。除“值此……之际”等已经通用的句式外,一般不用文言句式。重视“约定俗成”的习惯,不用“好好看”、“我紧张你”、“特科长”等世俗新语。

标点符号要使用正确。常用的16种标点符号,要以国家语言文字工作委员会所颁布的《标点符号用法》(自1996年6月1日起实施)为标准。

要做到字词规范,标点正确,只有靠平时多读、多写、多留心、多查阅、多商量,多增加一点责任心。因为责任心才是写作公文的'动力,正如激情是产生文学作品的动力一样。此外,还要明确以什么为标准。

“我有一言应记取,文章得失不由天”(鲁迅:《别诸第三首》)。广大秘书工作者要树立信心,勤学苦练,相信一定会在贯彻新《办法》的实践中写出篇幅简短、信息量大、有实用价值、提高行政效率的好公文。

公文写作格式规范大全 篇7

规范性公文是以强制力推行的用以规范各种行为规范的文件。

一、规范性公文的结构

(一)总体结构

规范性公文一般均包括:文件标题、发布或通过或批准的日期、章题(必要时还有节题)、正文。

1.文件标题一般由事由(问题)、文种两部分组成。事由应确切而概括地反映文件的主要内容,指明被规范的对象,如《行政法规制定程序暂行条例》。必要时还应在事由前面加上介词“关于”“对”等,如《关于国家行政机关和企业、事业单位印章的规定》。文种应直接接续在事由后面标出,必要时在其前后加限定词“暂行”“试行”“实施”“补充”“若干”等,如其加在文种之后,应写作“××部公文处理办法(试行)”。在特别需要表明和强调文件权威性的情况下,标题中也可标明作者,如《国务院关于省、市、自治区排列顺序的规定》。

2.发布或通过或批准的日期即公文经权威性机构或组织审议通过或批准生效的时间,需将这一时间标注在标题之下并用圆括号括入,可标作“(××××年 ×月×日)”“(××××××××年×月X日发布)”或“(× ××大会×××年×月×日通过)”等。

3.章题即文件需划分为若干章表述时,每一章的标题、章题必须确切概括反映章内的内容。

4.正文即文件的主体部分,规范的具体内容均在此表达。

(二)正文的结构

规范性公文的正文一般均有:制定目的、制定依据、适用范围、有关定义、主管部门、具体规范、奖惩办法、施行日期、施行程序与方式、有关说明等。

1.制定目的。就是指制发文件者的动机及所要实现的结果。

2.制定依据。就是指制发文件的前提条件与根据。

3.适用范围。就是对文件有效适用对象范围的规定,表明文件对何种人及事物具备有效的约束力。

4.有关定义。就是指对文件中根据实际需要而创设或使用的有关名词术语含义的规定。

5.主管部门。即对文件的执行或监督执行负有直接和主要责任的机构或组织。

6.具体规范。即文件的主体内容,明确规定支持、保持、发展什么,限制、禁止和取缔什么,规定机关团体和其他社会组织与有关人员的作为和不作为。

7.奖惩办法。即有关奖励与惩罚的具体方式、程序、措施的规定,必要时还包括对申诉程序和机构作出的规定。

二、规范性公文的写作要求

1.维护文件的高度一致性

规范性公文的内容与形式必须与法律、其他法规、规章以及党的方针政策、上级机关与同级机关

的有关规定保持一致;与自己制定的并尚有执行效用的其他有关规定保持促进一致;与制定机关的职

权相一致;本文件的上下文之间,对同一概念的表述词语相互一致。

2.维护文件的高度严密性

严密性指文件结构与语言表达具有周密严谨有效的特点。

3.维护文件的条理性

规范性公文的层次分明、理序顺畅、分类合理、主题突出、排列合理有序,只有维护条理性,才能保持各部分内容的系统性与连贯性,避免出现脱节现象。

4.维护文件的简明性

规范性公文必须明确周详,便于理解、记忆和执行。以说明的表达方式为主,不作详尽的列举和解释。文字尽量简洁精确、高度概括、言简意明。

5.维护文件的稳定性

规范性公文一经公布生效就应在一定时期内都具有可行性,不能朝令夕改,变化无常,为维护这种稳定性,在写作前应作充分的调查研究,发扬民主,广泛吸取各方面的意见和建议。

6.维护文件的连续性

规范性公文之间具有必要的连续关系,为维护这种连续性应在新文件中广泛收集与查阅有关文件并认真进行分析对照。

公文写作格式规范大全 篇8

不规范的公文不仅会关系到公文本身的质量和阅读性,而且影响机关的工作效率。本文列举了当前公文写作中存的几种不规范现象,并结合一些文献中经典分析的实例,分析了公文写作不规范的原因,并依据原因提出了规范公文写作应该重视的关键点。

我国的公文由最初封建阶级统治国家的文字工具,一直持续到现代成为政党及社会组织行使法定职权和处理日常事务时经常使用的文体,公文的最大的特点就是其规范性。国务院2013年最新修订《党政机关公文处理工作条例》中第五条规定,公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则,准确的行使公文。但是目前公文写作不规范现象仍普遍存在,甚至有些公务人员不知道规范的公文怎么写,这不但降低了公文的品味和质量,还严重影响了行政指令的权威性和合法性。

一、公文写作中不规范的现象

(一)公文写作立意不规范

1.公文不合“法”、不求“实”

公文的内容与形式以及形成程序必须合乎国家法律和政策,合乎上级指示和规定,从实际出发,体现真实可靠的实际情况。例:一个县级人民政府发一个任命的通知,针对对象是县人代会的副主任,让这位同志兼任县教育局的局长。这个公文只看标题就是不合法的,根据宪法第103条规定,县级以上的人代行政负责人不兼承行政职务,这种任命本身就是违宪的。

2.公文标题不明确、不准确

公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容,主体必须明确,内容要有针对性和指导性,根据发文对象准确选择文种。例:某街道办事处为维修汽车向其上级××区政府请求拨款,所拟“请示”的标题为“关于汽车维修的请示”,误将请示的理由当成公文的主要内容(即事由)写入标题中,显得不准确,应拟为 “关于请核拨汽车维修费用的请示”。

(二)公文写作中语言的不规范

1.连接词使用不当引发歧义。例:对于出口货样,每批离岸价格不超过五十元的',可免于征收出口关税。滥用介词结构造成残缺主语,应删去“对于”。

2.同一语意的重复表达。例:现在到年末仅仅只有一个月的时间了,我们必须抓紧这项工作。“仅仅”和“只有”相近词语的重复,应删掉一个。

3.词语语义歧异。例:在场的还有城建局、劳动局和粮食局的三个人。 “三个人”是一家单位的还是每个单位一人,因界定不清产生了歧义。

(三)公文写作格式不规范

发文字号编写不当,机关代字、年份、序号次序颠倒。例:《× ×县税务局重建税务所办公楼的请示报告》(应为“请示”)的主送机关是“× ×”地区税务局、城建局、国土局、物资局”。错误是多头主送,违反了“请示一般只写一个主送机关”的原则。

(四)公文的主题和材料不规范

公文的主题是材料相互衔接所要表达的中心思想,材料要真实,公文写作运用事例要真实,事例不真实, 就会失去其存在的意义和价值,造成不良影响和难以预料的损失。

(五)公文寫作中文种误用

文种选错最容易让阅读者产生误解,例:公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的有关规定,但现实中大部分人用公告代替通告行文,凡公布性事项,事无巨细都用xxx公告,甚至街道告知居民领取物价补贴也用xxx公告,而不知道从而造成了公告滥用。

二、公文写作不规范的原因

笔者认为公文写作中大量不规范现象的原因总的可以归为主观和客观两类。主观原因主要是公文写作者的能力和态度,客观原因主要是现在国家的公文写作规范要求存在模棱两可、相互交叉等问题。

(一)能力因素:公文写作人员不专业

受客观环境的影响,现在国家招收的公务员需要各专业的融合,因此会出现有些在文笔上不擅长的理工科人员书写公文的情况,他们对公文的理解受自身条件的限制,对公文写作知识方面缺乏系统的认知,只是进入单位后模仿性的学习而缺乏深入性的研究,公文写作中角色定位不清,业务不精等不原因直接导致所写出的公文不规范,缺乏准确性和严密性。

(二)态度因素:对公文的重视程度不够

公文写作中如果有能力的写作人员责任心不强,对公文写作不重视,轻视公文写作中追求精益求精的态度,对公文写作的政治性和权威性认识模糊,也会出现公文写作的不规范问题。导致只注重公文的内容准确而不注意格式等问题。

(三)客观因素:公文发出机关职责交叉管理不清

一些机关单位既要承接下行文,又要起草下行文,公文写作由多个职能部门交叉管理,公文在流转环节中由于办公室职能交叉,内容不统一,公文写作不同部门的流程和出发点都不同,造成公文缺乏科学的写作环境和制度安排,难以形成统一的行文规范和标准。

三、提高公文写作规范性的关键点

(一)加强专业队伍建设,提高公文写作质量

单位机关应增加公文写作素质教育和技能上培训的投入,提高写作人员对公文的理解和实际操作水平。

公文写作人员要熟悉所在机关的业务知识,用较强的政治敏感性来严格要求自己,可通过 “仿写”和“仿读”的方法研读《条例》及公文写作规范化方面的各种公文范本,借鉴优秀的规范的公文来模仿公文写作的规范。熟悉相关公文的规范格式、语言风格和写作手法,提高专业公文写作水平。

(二)写作人员端正态度,领导也要重视

思想是行动的先导,公文写作中有些错误不是出自水平问题而是态度问题,个人要端正严谨认真的写作态度,构建公文写作的规范意识,才能将规范公文作为自觉行动。通常公文是要根据领导所传达的的思想来写作公文,写作前必须和领导有良好的沟通,选用规范的文种,规范得内容,写作完成后,领导要审阅初稿并与其他相关领导进行沟通。

(三)以规范的制度增强公文规范性

机关公文规范化必须重视规范要求,维护公文的权威性和严肃性,各级行政机关负责人应对完成的公文设立进行多级审核制,加强监督和执行责任制,按照《条例》做好公文规范化撰写工作, 单位可通过建立严格的考核机制来约束公文写作人员的表现,切实担起管理责任,推动公文处理工作。当前着手进行公文规范化建设,不仅在于纠正非规范化现象,而且在于建立科学有效的工作秩序,树立准确全面的公文质量观。

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